追求“人水和谐”新境界—聚焦太仓水利现代化推进历程

　　太仓日报 □记者   李  华  实习生  何嘉伦
　　2011年以来，太仓全面贯彻中央1号文件精神，凭借江南水乡的优势，做足水文章，着力推进水利现代化建设，实现水利大发展、大跨越，水利现代化进程快速推进，进一步彰显太仓“江南鱼米之乡、现代田园城市”的特色。

　　目标愿景

　　彰显跨越发展高度

　　水孕育了太仓，太仓因水而秀美，因水而富庶，因水而闻名。

　　为加快水利现代化进程，2011年8月，市委、市政府在《关于加快推进水利现代化建设的意见》中提出，着力推进标准较高、协调配套的防洪减灾体系，优化配置、高效利用的水资源保障体系等6大体系建设，确保2013年基本实现水利现代化，走出一条有太仓特色的水利现代化道路。

　　我市通过建立“标准较高、协调配套的防洪减灾体系”、“优化配置、高效利用的水资源保障体系”、“有效控制、河湖通畅的水生态保护体系”、“城乡一体、量质并重的供排水服务体系”、“功能齐全、长效管护的农村水利工程体系”、“依法治水、管理规范的水行政服务体系”等六大体系，进一步树立人水和谐的治水理念，在90万新老太仓人面前充分展现“水韵太仓、生态港城”的水利现代化愿景蓝图。

　　“十二五”期间，我市将从沟通水系、畅通引排着手，实施清淤、拓浚等整治措施，理顺“九纵九横”骨干河网格局，扩大洪涝外排出路，从根本上提升防洪抗灾能力；围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的水环境整治目标，大力推进城镇和农村生活污水处理设施建设、城区水环境综合整治，继续实施农村河道清水畅流工程；按照“一市双城三片区”的城市总体规划，建设“三湖泊两湿地”，即金仓湖二期、科教新城天镜湖、北部燕月湖，以及5.8平方公里的滨江湿地公园、4.3平方公里的凤凰湿地休闲公园，进一步优化生态环境和人居环境，着力构建水安全、水生态、水经济、水文化“四位一体”新格局。

　　工程推进

　　彰显跨越发展速度

　　新一轮发展中，我市计划投入涉水项目资金168亿元，推进水利改革和发展，投资力度和规模达苏州市水利现代化建设投入的三分之一，位居苏州各市、区之首。2011年和2012年，我市在涉水重点项目方面的投入分别达23亿元和25亿元。

　　去年以来，我市全面贯彻中央、省委1号文件精神，以重点突破带动全局工作，一大批重点水利工程建设快速推进，全面加快了水利现代化进程；加快水资源调配工程建设，逐步实施七浦塘、湖川塘、十八港等骨干河道整治工程，做好钱泾、茜泾、徐泾、石头塘、吴塘河整治规划，畅通水系，构建“九横九纵、城乡一体、连通有序”的水资源优化配置体系；快速推进浏河水源地和配套第三水厂一期建设，确保年底前建成并试运行，日供水能力从现在的30万吨提升到40万吨，夯实供水安全保障；继续推进城区水环境综合整治，按照“以截污纳管为主导、以引清冲污为辅助，全面规划、远近结合、分步实施”的治理原则，继续推进城区河道水系的沟通整治和老城区截污纳管改造，确保完成2012年整治项目后期整治工程；加快推进城乡污水治理，完成3座城镇污水处理厂的建成投运；继续推进农村污水处理项目建设以及18个三星级“康居村庄”治污点建设，确保城区生活污水处理率达96.43%，镇区达91.04%以上，农村达61%，到2013年逐步消灭全市被污染的河道。

　　规划引领

　　彰显跨越发展深度

　　今年7月31日，我市水利现代化规划通过了专家评审。
 
根据规划，2013年，我市将基本建成现代化水利综合保障体系，保障水安全、保护水资源、改善水环境、彰显水文化、创新水管理。根据省水利现代化建设的统一要求，当综合得分达到90分以上，单项指标实现程度达到80%以上（其中关键性指标达到90%以上），人民群众对水利现代化成果满意度达到70%以上时，即判定基本实现水利现代化。评估显示，2011年我市水利现代化综合得分为90.12分，尽管如此，但我市仍然存在区域防洪排涝能力不足、水生态环境质量有待提高、人才结构不尽合理等薄弱环节。新一轮发展中，我市将严格按照规划要求，进一步加大力度推进规划实施，不断加快水利现代化进程。

　　这一部具有战略性、前瞻性和高标准的规划，将为我市水利现代化建设提供指引，并积累经验。去年以来，我市结合《太仓市城市总体规划（2010~2030）》“一市双城三片区”的城市总规，紧紧围绕2013年实现水利现代化的目标要求，完成了《太仓市水利现代化规划》评审工作，完善了太仓水利现代化评价6大类28项指标体系，创新性地引入了“水文化”等指标项目，形成了具有地方特色的指标体系；在全省率先完成了《太仓市水资源综合规划修编》、《太仓市防洪规划》、《太仓市污水处理专项规划》的编制和评审工作，完成了《太仓市2013~2015农村河道轮浚规划》的评审和报批工作，完成了《太仓市中小河流治理重点县综合整治规划》的编制工作。