政策“组合拳”为企业送上定心丸

　　□本报记者   薛海荣   李孝忠  周 琦

　　企业是经济发展的血脉。新冠肺炎疫情的暴发，给企业发展带来巨大挑战，也让人们再次切身感受到营商环境对企业发展的重要性。面对疫情“大考”，全市上下积极应对、主动作为，在抓好疫情防控的同时，积极、科学、有序推进复工复产，最大限度地降低疫情对生产经营的影响。

　　2月3日以来，我市先后密集出台《支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》《支持外贸企业稳定发展的十五条政策措施》《支持服务业企业共渡难关的十二条政策意见》《支持企业发展金融政策实施细则》《加强服务有序推进企业复工的若干举措》等一系列支持企业复工复产、促进经济稳定运行的政策措施。在一系列硬核政策的保驾护航下，企业对下一步的发展前景有信心。截至2月17日，我市规模工业企业复工率超90%，百强工业企业全部复工。

　　■政策“组合拳”给企业雪中送炭

　　“之前确实有点慌，但看到政府出台的这套‘组合拳’，我的心里踏实了。”几天前，记者在太仓市大学科技园见到了知行机器人科技（苏州）有限公司的总经理白国超。作为姑苏创新创业领军人才和江苏省双创博士的他，提起我市在近期密集出台的一系列助力企业共渡难关的政策措施时显得很激动。他表示，知行机器人公司创立时间较短，抗风险能力比较弱，太仓市委、市政府想企业所想，急企业所急，及时出台政策，如雪中送炭般为企业解了难。

　　同样，苏州施米特机械有限公司董事长曾祥迅表示，这次疫情对他们这些中小企业的影响比较大，而太仓出台的这些政策让他们松了一口气。特别是太“惠”十二条提出对中小企业房租和税费进行相应减免，可以说有效缓解了企业的压力，从而帮助他们在复工之后更好地生产。他还专门给记者看了两份公司的文件，一份是“有关施米特企业在新冠肺炎疫情影响下的发展构想”，另一份是“新冠肺炎疫情影响之下施米特的工作安排”。

　　记者了解到，由于注重对先进智能制造技术的研发，施米特公司在这几年先后攻克了许多国内外技术壁垒，产品不仅在国内牢牢占据着主导地位，还成功地开辟了国外市场。曾祥迅表示，因为这次新冠肺炎疫情，社会上对自动化和智能化装备的需求量大增，这也给公司提供了更多的发展机遇。他们将不断在技术创新和科学管理上寻求突破，让“施米特”成为响当当的民族品牌。

　　《支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》出台后，我市有关方面也在积极行动。“我们的租户都属于政策支持的对象，经初步测算，共计将减免租户租金2500万元。”娄城高新负责人介绍，除了落实好政策外，近期娄城高新全体人员都作为志愿者参与到了疫情防控中，奋战在服务企业、排摸重点疫区返太人员等工作一线，为企业发展营造安全有序环境。

　　■“六不”为中小微企业纾困减负

　　我市一生产无纺布的清洁用品公司在此次抗疫战中接到160万只口罩订单，由于员工工资翻倍、原材料上涨、成本大幅上升等因素，企业打算在原材料大幅涨价之前将存货备足，但面临着较大的资金缺口。太仓农村商业银行获悉后，积极对接企业，开辟绿色通道，第一时间与企业签署授信计划，为企业提供信用类授信1000万元，执行年利率3.9%，全力保障防疫物资的生产供应。

　　这是太仓金融支持涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关领域的中小企业的务实举措之一。2月11日，市政府印发《太仓市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业发展金融政策实施细则》，加大金融扶持力度，全力支持中小微企业共渡难关。

　　《实施细则》有20条内容，关键是“两不、四不需要”。“两不”就是各银行机构对中小微企业的贷款余额不下降，确保2020年中小微企业贷款余额不低于2019年同期余额；各银行机构对中小微企业的贷款利率不上升，确保2020年中小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。

　　“四不需要”就是对疫情期间贷款到期的中小微企业，除企业主动还款外，不需要企业申请，各银行主动延长3个月授信期限，延长期内对企业进行征信保护，不作逾期处理，不收逾期罚息；用好政府增信产品，不需要企业申请，将“三必需一重要”企业纳入市级“苏微贷”业务范围，为企业提供70%的贷款风险补偿；受疫情影响较大的企业，申请我市国有担保公司贷款担保服务时，符合条件的，不需要企业申请，取消反担保要求，担保费率予以下浮50%的优惠；各银行对汇划与疫情防控相关的款项和捐款，不需要企业申请，一律免收手续费。

　　■企业防疫物资做到应保尽保

　　2月16日，太仓市磁力驱动泵有限公司董事长蔡国华告诉记者：“公司的复工申请已经得到相关部门的批准，于第二天正式复工。在市里出台十一条政策后，我们通过上面提供的平台及时采购了一批口罩等防疫物资，从而确保复工顺利进行。”

　　作为“全国高效节能装备产业发展联盟磁力泵行业”唯一理事单位的掌门人，蔡国华表示，因为疫情，公司的生产经营受到了一定影响，但有了政府的这些扶持政策作为后盾，他们有信心在复工后把各项工作尽快恢复到正常状态。同时，公司也会一如既往地在磁力泵研发和生产这条路上走下去，为国内外市场提供安全、优质、高效的磁力泵产品。

　　2月13日，我市出台《关于疫情防控期间加强服务有序推进企业复工的若干举措》，在继续做好疫情防控的同时，通过十一条政策保障社会生产平稳有序开展。按照十一条政策，我市对本市市域内注册的企业法人单位按照“应保尽保、平价交易、网上预约、物流配送”的方式给予保障；我市辖区银行主动延长疫情期间中小微企业到期贷款3个月授信，并一律免收与疫情相关汇款、捐款的手续费。市住建部门将对涉及防疫防控、重大民生、重点工程项目的复工优先备案，全力推动建筑工地加快复（开）工，简化建筑工地复（开）工审批流程，备案即可组织工人进场施工。

　　在帮助企业降低用人成本方面，我市将对疫情防控期间全职来太仓的本、硕、博毕业生，简化“人才优租”申报流程，无需备案即可分别享受每月400元、600元、800元租房补贴。受疫情影响大、生产订单不均衡的企业可向人社部门申请实行综合计算工时制度，其中，导致生产经营困难的企业可通过与职工代表集体协商一致后，签订专项集体合同，采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。

　　■实打实的“硬招”帮助企业渡难关

　　“这些政策很务实，也很及时，对我们生产性服务业接下去的发展有很大帮助。”近日，仔细研读《支持服务业企业共渡难关的十二条政策意见》后，宏川智慧董事黄韵涛告诉记者，作为一家电商物流企业，宏川最近也在积极复工复产，政策的出台给了他们很大的信心。

　　记者了解到，十二条政策主要支持本市受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、教育培训等行业服务业企业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的生产性服务业企业。根据政策，疫情期间，市服务业发展引导资金对为承租企业减免租金、物业费用的生产性服务业集聚区、商业综合体、餐饮街区、商务楼宇、物流园区等各类服务业集聚载体，优先予以政策资金扶持；对受疫情影响较为严重的服务业企业缴纳的城镇垃圾处理费、污水处理费给予财政补助；按照疫情期间经营用电费、水费等情况给予适当补助；支持行业协会、商会搭建信息沟通服务平台，有效促进餐饮供需双方快速对接……

　　“在苏州市服务业‘惠企’政策的基础上，我市根据实际，进一步加大了对服务业企业的支持力度。”市发改委相关负责人介绍，特别是在帮助企业妥善解决融资问题上，我市根据自身产业发展重点，积极扶持总部经济、物贸经济、医药产业等生产性服务业企业。比如对已申报的省级生产性服务业集聚示范区，每个示范区安排100万元财政资金，用于加强示范区载体建设；对已认定的省级生产性服务业集聚示范区，每个示范区安排200万元财政资金，用于加强示范区载体、公共服务平台建设。

　　此外，我市通过积极优化企业信用信息报送流程，发挥信用正向激励作用，支持企业实行综合计算工时制度，允许本年度内综合调剂使用休息日等举措，帮助企业共渡难关。