助力企业释放更多活力

　　新的担保免除政策实施，预计为我市加工贸易企业节省保证金2.5亿元

　　□本报记者 刘少树

　　为贯彻中央减税降费决策部署，持续优化营商环境，太仓海关严格执行南京海关推出的新政，对符合相关规定的企业，在办理加工贸易手册时原则上不需要提供保税货物担保，此举进一步增强我市加工贸易企业的国际竞争力。

　　根据南京海关通知精神，自2019年8月9日起对于租赁厂房或者设备的、首次开展加工贸易业务的、办理异地加工贸易手续的，原则不予征收保税货物担保。

　　据了解，加工贸易具体是指经营企业进口全部或部分原辅材料、 零部件、元器件、包装物料，经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。在新的担保免除政策没有出台前，从事加工贸易企业需要在办理手册设立手续时提供相当于应缴税款金额的保证金或者提供银行、非银行金融机构保函。

　　此新政的实施为我市加工贸易企业带来了红利。

　　加工贸易是太仓外贸主力之一，去年我市加工贸易进出口198.7亿元。海关加工贸易政策的一举一动，都牵动着太仓加工贸易企业的神经。

　　作为开发及从事镁合金、铝合金应用，笔记本电脑机壳、移动式数码产品机壳等产品的瑞宏精密电子（太仓）有限公司，由于厂房为租赁的，过去每次办理加工贸易手册都需要缴纳保税货物担保，去年企业开具保函金额高达1.05亿元。新的担保免除政策很大程度上减轻了该企业的资金压力。

　　受益于该新政的还有史太林格塑胶机械（太仓）有限公司，该企业也是租赁厂房，去年其手册保证金达800多万元，对企业生产经营活动有巨大影响。如今，这笔资金用到企业运营中，让企业如鱼得水。该企业算了一笔账：按同期银行贷款利率4.5%，手册执行期间1.5年，800万约54万元利息支出；现在，这800多万元用于生产运营，按存货周转3次计算，可以额外带来至少200多万元的现金净流入。不需要缴纳税款担保，最明显的好处就是释放流动资金，流动资金用于产品研发、设备更新，将助力公司承接更多订单，扩大市场占有率。

　　新政策也让我市其它加工贸易企业尝到了通关效率方面的“甜头”。“缴纳保证金，正常需要4个工作日。如果是办理保函则更久，银行出具保函最快也要一周。”我市另外一家企业的关务顾女士表示，不予征收保证金，手册变更手续预计1～2个工作日完成，货物就能顺利通关。“通关效率更高，订单交付也更及时，客户满意，有利于得到更多的订单。”

　　据太仓海关统计，我市加工贸易企业租赁厂房或者设备的、首次开展加工贸易业务的、办理异地加工贸易手续3项担保占到总担保的90.4%。预计今年新的担保免除政策将为我市加工贸易企业节省保证金1.1亿元左右，保函类担保1.4亿元左右，合计节省2.5亿元。

　　新政力度大、范围广，为加工贸易企业带来了实实在在的红利。太仓海关负责人表示，不需要缴纳税款担保，简化了审批流程，可为新手册办理企业节约2周时间，提高了通关效率，也帮助企业释放了流动资金。对企业来说，资金压力会大大缓解，对海关来说也节约了一部分人力。海关把这部分人力节约出来，更好为企业服务，总体来说这是一项双赢的政策。