太仓港集装箱年吞吐量已突破500万标箱,监管压力骤增。太仓港口管委会今年上半年将新增查验场地面积2.4万平方米
□本报记者 刘少树
太仓海关大力推动监管作业场所优化整合,集约封闭式集装箱查验场地建设工作顺利推进。目前,相关的选址、审批等工作已基本完成,预计今年5月可全面投入运行。
太仓港具有“多码头、多主体”的特点,太仓口岸集中查验中心运营多年,较为成熟。据太仓海关监管科负责人介绍,太仓港已建成了一个包括3.2万平方米的集中查验场地、2400平方米的监管仓库、200米的快速查验通道、1.2万平方米的检疫处理专用场地和68个车位的查验站平台等口岸集中查验中心。采用由FS6000集装箱快速查验系统、通道式集装箱车辆放射性检测仪、免停车全自动记录地磅、全自动集装箱箱体消毒通道等设备组成“四位一体”的快速查验通道,体现了太仓港口岸集中查验中心的“一体化”“电子化”“信息化”和“智能化”。
但面对太仓港集装箱的快速增长,原有集装箱查验场地显得捉襟见肘。 2018年,太仓港集装箱吞吐量已突破500万标箱,今年前2月集装箱吞吐量达到86.2万标箱,同比增长22.3%,其中,海关监管集装箱80.2万箱次,同比增长13.7%,监管压力骤然加大。目前太仓海关集装箱的监管作业流程是,集装箱卸船后先进入集装箱堆场临时存放。因为部分集装箱需进行熏蒸处理,出于操作安全考虑,场地上的集装箱堆高受到严格限制,大大降低了场地的利用效率。同时,只有被监管业务系统随机抽查到的集装箱,才会通过查验中心快速查验通道接受检查,一定程度上那些未被抽查到的集装箱货物存在着各类有害因子被漏检的风险。
为此,太仓港口管委会决定加快推进查验中心升级扩能工程建设,计划今年上半年加快扩建集装箱查验中心,新增查验场地面积2.4万平方米。太仓海关也以此为依托,借助海关总署今年上半年对太仓港一次性投入4台集装箱通道式放射性检测仪的有利时机,推动口岸开放单位积极加大开放口岸基础设施的投入,以海关总署的集约封闭式集装箱查验场地优化整合建设标准为标杆,全力打造全省领先的口岸集装箱综合查验设施,着力推动“查检合一”,打造太仓港更加安全高效的口岸环境。
集装箱查验场地的整合升级,将有效压缩进口货物查验流程,进一步提高口岸通关效率。以进口集装箱为例,根据规划,进口集装箱货物卸船时,即可通过口岸前置拦截处理区“一站式”完成放射性监测、喷淋消毒和熏蒸检疫处理3项业务,每个集装箱平均用时仅5分钟左右。据初步测算,此项整合预计每年可为企业节省箱体表面消毒成本900万元,降低港口燃油成本800万元,提升堆存场地使用效率150%。同时,新流程可以在基本不增加成本的前提下,实现对所有入境集装箱和货物实施放射性监测,能够有效避免原来因随机抽检带来的核辐射物质被漏检的风险,大大提高了太仓口岸的核辐射安全保障水平。
据悉,太仓海关将协同相关口岸单位,共同打造“四位一体”的前置拦截体系和“一核五点”的集约查验体系,力促集装箱综合查验场站尽早投入运行,为保护太仓的碧水蓝天发挥更大的作用。