困难“二无老人”纳入社会救助保障体系

　　本报讯（记者  邢智丰）近日，我市在全省率先出台《太仓市困难“二无老人”救助办法（试行）》，首次将全市困难“二无老人”纳入社会救助保障体系，进一步扩大救助覆盖面，发挥社会救助托底救急功能，提升社会救助精准性。

　　困难“二无老人”是指60周岁以上、无生活自理能力，且无法定赡养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人。需同时符合以下条件之一：家庭人均月收入在特困供养标准1.5倍以内的低收入家庭；申请救助前12个月内的家庭全部收入无力承担家庭必需支出，导致基本生活出现困难的。

　　针对困难“二无老人”的救助内容包括医疗救助，享受保费补助和实时医疗救助；护理补助，分为居家服务和入住养老机构发放护理补贴两种形式；陪护照料保险，尝试由政府统一购买，为老人住院期间提供陪护保障服务。

　　市民政局有关负责人介绍，对申请救助的困难“二无老人”，需提交相关资料外，还需经入户调查、专业评估机构评估、民主评议、公示、镇（区、街道）审核、市民政局审批等程序。对审批通过的救助对象，救助期限为一年。对救助期限满一年后，仍困难的“二无老人”，需重新提供相关材料进行审批，以保证救助动态、公平。如家庭中有符合条件的老人，可以到户籍所在地村、社区或镇民政办咨询、办理。