太仓市“四维一体”构建工伤保险新型格局

太仓市“四维一体”构建工伤保险新型格局

太仓市从四个维度协调联动，提高工伤保险运行质效。近年来工伤保险行政诉讼案件保持在案件总数1%以内，占比苏州大市2.3%，未发生过重大恶性案件。

一、全面覆盖  侧重灵活就业人员

太仓全面推进工伤保险制度，并探索建立灵活就业人员职业伤害保障制度。2010年太仓出台实施意见，2015年修订完善将待遇细分为社保补贴、基本生活补助、安装辅助器具费用三大块， 2010年至今，共有116名灵活就业人员受伤，其中部分人员已通过鉴定并领取伤残待遇105.8万元。

二、立体预防  侧重推动纵横联动

太仓注重各职能部门协作，从源头预防保障安全生产。一是建立应急联络机制，及时把握重特大事故、预防事态变化；二是费率杠杆调控，2017年起实行“行业+浮动”费率。全市14098家单位的费率有0.2%－1.2%不同程度下调，预计每年为企业减负5500余万元；三是强化企业预防，对工伤高发企业进行实地巡查，分片区进行工伤预防安全生产专业培训。

三、规范补偿  侧重构筑防线通道

太仓完善工伤补偿工作机制，提高管理服务效率和水平。一方面，抓实经办防线。包括“规范处置疑难案件”和“扎牢工伤基金关口”这两条防线。另一方面，抓实服务通道。包括“当场认定快速通道”、“重特大事故第一现场快速通道”、“劳动能力鉴定绿色通道”、“一体化经办通道”四条通道。

四、康复优先  侧重返岗体面就业

太仓倡导优先康复理念，汇集各方力量建立康复链条，着重推进工伤职工体面返岗。一是倡导康复优先。变“被动康复”为“主动康复”；二是康复资金到位。探索康复费用记账单结算方式，减轻用人单位压力；三是推进体面返岗。建立体面返岗多维推进体系，力争让工伤康复职工重返岗位、体面就业，体现人生价值。