着力改善民生 全力服务经济

　　编者按

　　人社工作一头连着民生，一头连着经济。市人社局按照市委第十三届党代会“抓好民生幸福工程，打造普惠共享的平安和谐福地”的要求，积极履行部门职能，着力改善民生，全力服务经济。

　　“四个抓手”

　　彰显工作态度

　　抓主题教育，凝心聚力，振奋精神

　　●明确活动目标。印发《关于开展“精细高效，满意人社”主题教育实践活动的意见》，要求在管理上严抓细管，在业务上精益求精，在服务上耐心、细心、贴心，积极塑造人民群众、各级各界和自己满意的形象。

　　●加强业务学习。分别组织局班子和各科室部门专业学习，以干部职工岗位业务知识为重点，以各分管口会议提问形式，举办新业务技能、计算机技能等培训活动，培养“复合型业务能手”，打造专业化的人社队伍。

　　●抓实专项活动。邀请机关党委相关负责人到人社局给中层副职以上人员讲授“新时期机关党员的个人修养”；局党委开展“守纪律、讲规矩、树典型”勤廉党课现场评比，让微党课这一小载体发挥更大作用。

　　抓绩效管理，明确职责，狠抓落实

　　●完善考评制度。出台《2016年度人社系统绩效考评办法》、《2016年度各镇区人社工作考评办法》等，细化落实举措，坚持月度班子会、月度条线会、月度部门会、季度分析会、年中、年末总结会等工作制度。

　　●强化绩效考核。实施绩效考评的过程管理，每个季度制作各项重点指标完成进度表，年底对照考核细则，评估考核全年工作完成情况，并按规定进行奖惩，做到平时考核与年终考核、定量考核与定性考核相结合，考核结果有效利用。

　　●提升服务绩效。利用新版《人社业务流程》，对全系统服务内容、办事程序、政策依据等进行全面规范，要求全系统职工把政策制度、岗位职责、业务要素落实到每个工作岗位和每项业务工作上。

　　抓创新创优，攻坚克难，谋求突破

　　●完善创新机制。制定《人社系统创新创优工作制度》，采取加分形式，主要对创新创优举措或项目、受到上级肯定或表彰、得到媒体正面报道的情况，实行半年度、年度申报及评定制度。

　　●营造创新氛围。明确每个岗位都有创新创优的可能，要求每个职工结合岗位工作进行创新。围绕增强岗位职业素养、提高整体服务水平，查找能力缺陷、能力差距等方面，群策群力，交流探讨，今年全系统从实务工作申报的创新创优项目共12个。

　　●落实创新举措。各科室部门针对新形势下业务变化和群众诉求，研究面临的问题和矛盾，由分管领导从中选择一个重点课题进行领题研究，到年底完成定稿形成汇编。今年共收到调研课题30余篇，16篇调研课题经推选上报苏州。

　　●创建服务品牌。今年市人社局着手创建“四星级”机关优质服务品牌，根据新形势下人民群众的新要求，倡导精益求精、严抓细管，以新思维、新技巧、为城乡居民提供便捷高效的普惠服务，争取让人民群众、社会各界对人社部门的服务都满意。

　　●评选服务之星。侧重窗口单位，以叫号量、业务量数据为支撑，根据工作人员服务态度、工作业绩、纪律执行等进行综合权衡，做到向窗口一线倾斜，向进步显著倾斜，向业绩突出倾斜。

　　●强化行风巡查。加强巡查监管机制，做到日常检查与定期检查相结合，定量考评与定性考评相结合。要求局行风巡查小组在日查、月查基础上不断发现好的典型，同时对存在问题进行归纳总结并反馈给相关部门。

　　抓作风效能，提高效能，优化服务

　　“六个方面”

　　彰显工作成效

　　◆人才队伍增量提质。目前，全市人才总量14.37万人,高层次人才8689人，今年新增高技能人才1074人，增长率保持在10%左右；先后举办第五届“创智杯”创业中国太仓大赛、2016年海外高层次人才太仓行、2016年精英周太仓分会场活动等大型对接活动；新增8家省级博士后工作站，建成国家级博士后工作站4家，省级博士后工作站20家；建立第一批技能大师工作室6家。

　　◆就业形势总体稳定。截至目前，全市新增就业9.8万人，就业总数达32万人，城镇登记失业率控制在1.9%左右；实现安置就业15.74万人，农村劳动力转移就业累计7.39万人，转移率92%，应届高校毕业生回太就业占比64%，就业率92.7%；全市公共人力资源市场共举办491场招聘会，市场招聘平均工资3713元，较去年同比增长8.3%。

　　◆公共培训拓宽空间。以城乡劳动力技能培训与就业岗位对接为重点，充分发挥培训部门自主办班的示范作用，全面提升各基层培训点及实训企业的技能提升培训水平。组织各类培训1.75万人次，其中职业技能培训3096人次，开展SYB创业培训11期，实施职业技能鉴定6747人次，发放国家职业资格证书5329份，万名劳动力拥有高技能人才累计达到858人。

　　◆社会保障普惠共享。完善普惠共享社保体系，积极扩大覆盖面，养老保险参保32.3万人，医疗保险参保57.7万人，生育保险参保25.8万人，工伤保险参保27.1万人，失业保险参保25.6万人；为5859名失地人员按省政府93号令办理相关保障待遇；落实退休人员基本养老金调整工作，完成调资17.25万人，基本养老金补发金额共计1.88亿元；全市建立劳动保障服务站147个，全市退休老人纳入社会化管理服务17.2万人。

　　◆劳动关系和谐稳定。劳动监察大队完成用人单位书面审查2728家，涉及职工20.5万人。主动服务企业61家，涉及企业职工达9552多人。对全市1110家20人以下企业实行免费“小微企业人事代理”，代理率77%；仲裁院调处劳动人事争议2349起，立案596件，其中10人以上集体争议案件27件，涉及职工1448人，均呈下降态势；信访调解中心与信访局、市工投公司多次会商，妥善处理原针织总厂职工工龄遗留问题。处置投诉举报273起，涉及职工9884人。受理群众来访2998人次。

　　◆人事管理严谨规范。科学设置岗位，被苏州市局选定为代表接受省检查验收；规范实施公开招录工作。今年总计面向社会公开考试录用489人，较去年同比增加37.3%；实施职务与职级并行制度，进行严格审核，完成681人的职务职级并行晋升工作；完善军转“积分选岗”工作制度，今年通过“考试考核+积分选岗”安置军转干部15人次；实施事业单位参公管理工资套改工作，完成11家单位1410人的套改工作；抓实新录用公务员初任培训，今年已安排为期一年的基层培训89人。