太仓领军人才计划项目管理与资金使用暂行办法

一、项目过程管理

（1）项目申报和立项程序按照相应申报规定和评审认定办法执行。立项合同签订时，中期指标和末期指标要贴近实际、切实可行。

（3）项目立项后，经实地考察正常运行的（具备项目实施的工作场所、团队成员，相关工作人员到位、主要设备到位并投入使用），可拨付首笔资助资金（总额度的40%），人才可享受除安家补贴外的其他人才政策；经实地考察未正常运行的，暂缓拨付资助资金、暂停享受人才政策，待一年后再次考察并达到正常运行的要求后，拨付首笔资助资金（总额度的40%），人才可享受除安家补贴外的其他人才政策。

2、项目中期绩效评估

（1）项目获得首笔资助资金1年后且各项指标达到合同约定的，可向科技局或文广新局提交中期绩效评估申请（特别优秀的项目，采取一事一议）。

（3）评估合格的，拨付第二笔资助资金（总额度的30%），人才可申请享受安家补贴；评估不合格的，暂停拨付第二笔资助资金、暂停享受人才政策，待一年后再次考核达标后，拨付第二笔资助资金。

3、项目结题验收

（2）结题验收原则上每年11月集中开展一次，由市人才办、财政局、科技局或文广新局统一组织。验收合格的，拨付第三笔资助资金（总额度的30%）；验收不合格的暂停拨付第三笔资助资金，暂停享受人才政策，待一年后再次验收合格后，拨付第三笔资助资金。

4、项目升级

二、项目经费开支范围

1、在项目研发过程中发生的主要费用，包括人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、差旅费、会议费、基建费。

项目承担单位应严格控制设备购置，鼓励共享、租赁专业仪器设备或对现有设备进行升级改造。项目承担单位不得以任何名义在项目经费中重复提取、列支相关费用。

项目有以下情况之一的，取消领军人才项目资格：

2、项目立项后2年内未正常运行或3年内未通过中期绩效评估或5年内未通过结题验收的；

4、项目无有效进展，抽取实收资本挪作他用的；

6、企业不合法经营，或在税务、工商、安全、环保等方面出现严重违规的；

四、其他事项

2、项目实施中如遇公司破产、目标调整、内容更改、立项负责人与关键技术方案变更等情况，项目承担单位须提出书面申请，经区镇报市人才办、科技局或文广新局备案后方可实施；如出现因重大违规原因中止项目的，由市人才办会同财政局、科技局或文广新局联合发文核准后实施。

4、各区镇落实属地管理责任，负责项目的日常管理与服务、后续发展支持等，每个季度向市人才办、科技局或文广新局报送项目的进度情况，定期管理维护市522人才项目信息管理系统。项目出现以下情况之一的，各区镇须在一周内向市人才办、科技局或文广新局报送书面相关情况及材料：

（2）项目暂停的；

（4）股权发生变更，不符合领军人才企业股权结构的；

（6）增资的；

（8）其他各项符合取消领军人才项目资格情况或需要报送情况的。

6、“项目健康率”指标纳入我市区镇人才科技工作目标责任制考核体系。

8、本办法自印发之日起施行。

太仓市人才工作领导小组办公室

2014年5月12日