企业环保信用“晒”出来

　　□本报记者  徐盛兵

　　“我们根据环保要求全力整改并通过验收，现在终于由红牌升级为蓝牌。”新区一家企业负责人告诉记者，2013年由于排污超标被行政处罚，企业环保信用等级被降为红色，在企业发展需要贷款的时候遭到了银行的拒绝，更加深刻地认识到，要实现长远发展，必须有环保意识，遵守环保方面的法律法规。

　　我市从2003年开始试行环境行为信息公开，约束企业的环境行为。2013年，省环保厅下发《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》，我市认真贯彻执行，遵循公正、公平、便民、客观的原则，开展企业环保信用评价并向社会公开，使广大市民享有环境知情权、参与权和监督权。此次公示的是439家参评企业2014年环保信用评价结果，其中绿色企业204家、蓝色企业125家、黄色企业77家、红色企业27家、黑色企业6家。较上一年，参评企业增加了31家；绿色企业由97家增加到204家，接近总参评企业的一半。这说明，近年来，由于加大环境监管，严厉惩处环境违法行为，广大企业的环保意识得到增强，环境行为更加规范。

　　那么，这些企业的环保信用评价结果是如何出炉的呢？

　　据市环保局有关负责人介绍，我市严格按照《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》的要求对参评企业进行评定。根据《暂行办法》，评价采用百分制的方法，以100分为基准分，不达标准倒扣分，按照污染防治类指标、环境管理类指标、社会影响类指标，每项指标下都有若干评价标准和扣分、加分办法。比如污染防治类指标下分列了污染源在线自动监控、污染源监督性监测等6项指标，每个指标下又有若干扣分项。如污染源在线自动监控这一项有7个扣分项，如果全部不符合要求，将被扣去108分，那一定是黑色企业。

　　记者了解到，95分以上的企业，环保信用等级为优秀，是绿色企业；94～80分，环保信用等级为良好，是蓝色企业；79～65分，环保信用等级为一般，是黄色企业；64～41分，环保信用等级为较差，是红色企业；40分以下，环保信用等级为极差，是黑色企业。

　　信用等级对企业有什么影响？评为绿色等级的企业，环保部门依照规定可以优先办理环保行政许可；新建项目需要主要污染物排放指标时，优先调剂使用储备的排污总量指标；优先办理上市、融资等环保审核事项；对符合相关环保专项资金支持范围的申报项目优先安排资金支持；建议金融机构予以优惠贷款利率，保险机构降低环境污染责任保险费率；优先安排符合环保科研指南的环保科研项目；推荐纳入政府采购合作伙伴名单；推荐参加环保先进、荣誉称号评选。评为蓝色等级的企业，环保部门依照规定，在新建项目需要主要污染物排放指标时，优先调剂使用储备的排污总量指标；建议金融机构予以优惠贷款利率，保险机构降低环境污染责任保险费率；安排符合环保科研指南的环保科研项目。评为黄色等级的企业，环保部门依照规定可以采取增加监督性监测、监察频次等警示性措施。评为红色等级的企业，环保部门依照规定，可以采取惩戒性措施，包括暂停下一年度申报各类环保专项资金资格，建议金融机构不予提供贷款支持，保险机构提高环境污染责任保险费率；加大监督性监测、监察频次；发生环境违法行为时，按行政处罚自由裁量同档次的上限处罚；取消各类由环保主管部门组织的评优评奖资格。评为黑色等级的企业，环保部门依照规定采取与对红色等级的惩戒性措施以外，还可依法不予办理环保行政许可；暂停受理审批其污染治理设施以外建设项目环境影响评价；暂缓办理上市、融资等环保审核事项，直至整改到位。

　　市环保局有关负责人表示，我市将继续严格执行《暂行办法》，对信用等级高的给予鼓励，对信用等级差的企业依据环保法律法规采取惩戒性措施，使我市的环境保护工作再上新台阶。