周晓青在城市管理过程中刚柔相济 柔性执法赢得市民称赞

　　“你们现在就派人把路口清理一下，进出车辆不允许车轮带泥行驶。”10月7日上午，市城市管理执法大队陆渡中队负责人、共产党员周晓青带领队员在郑和路长桥路段，对在此进行高压线铁塔施工的现场工作人员提出要求。工地施工方在城管队员的监督下，对路面进行了清理。周晓青说，节假日里，城市管理更不能松懈。

　　■“忍”是为让市民更好生活

　　周晓青曾是海军陆战队员，打擒敌拳可谓小菜一碟。“小周啊，千万要记住的一个字就是‘忍’，难听的话要忍，对于管理相对人冲动的行为，也要忍。”10年前，周晓青报到的第一天，市城市管理执法大队机动中队负责人千叮万嘱。

　　周晓青有心理准备，但没想到管理中遭遇的不理解那么强烈。菜市场外面，几十个菜贩，每天都会把市场外的马路弄得满地垃圾与菜叶。他每天的工作是把这些菜贩劝导到边上的一条巷子里去。而菜贩们却与城管打起了“游击”。有些人说了五六次，甚至十多次都不听的。就在这你追我赶间，各种请求、谩骂会此起彼伏。周晓青也被骂了一早上，从来没感到过如此窝囊。

　　就让他们卖行不行？“看见这上面的菜叶和垃圾吗？两个月前，小区86岁的王阿婆出来，踩在了一片菜叶上滑倒，大腿骨摔断了，这么大年纪，估计再也起不了床了。”一位同事告诉他，“如果我们不管理，每多出一片散落的菜叶就有可能成为一个不幸事故的开端啊！”周晓青瞪大眼睛，他感觉，这是一项和群众打交道的活，应该用阿姨、大婶喜欢的方式才能更好地沟通，为此他一有机会就看上海电视台的《老娘舅》节目，学习调解员是怎么耐心、细致劝别人的，并用到工作中去。

　　■执法中想方设法帮助弱势群体

　　“周队长在吗？我来看你啦。”9月26日中午，正在城管陆渡中队午休的周晓青听见楼下有人在叫，他一听声音就知道是李辉。他招呼了一声，一会儿工夫李辉就出现在门口，手里还捧着一箱苹果，“中秋节到了，我都没什么可以给你，还请兄弟收下。”李辉说。周晓青连忙拒绝：“你带回去，情意领了，你可不能让我犯错误啊。”李辉面有难色地说：“我现在不是你的管理对象，只是感谢你曾经帮助过我。没有你，哪有我们现在的安稳生活。”

　　原来，去年春天，周晓青还在城管城中中队工作，他接到群众举报，反映有人在新城弄摆摊设点，影响车辆正常通行。周晓青和队员第一时间赶到举报地点，对当事人开出了责令整改通知书。可在接下来的几天里，女摊主依旧我行我素。他与队员准备依法对其作业工具进行暂扣。就在他们要将电动车开走的时候，一个满脸烧伤的男人躺倒在车下，并用手拉着电动车。此时围观群众越来越多，周晓青知道，一个过激的动作就可能让百姓误解，甚至升级成一起群体事件。后来，当事人报警了，报警的理由居然是城管打人。民警在看过出具的多角度执法录像后，判定当事人无理阻挠执法。

　　这名当事人就是李辉，因煤气爆炸，全身约99%的皮肤烧伤，为治疗欠下了巨额债务。他和老婆来到太仓，凭手艺做起了饭团生意。了解情况后，周晓青提议能否将李辉安排在合适的地方，暂时解决他的困难。没多久，城管部门在新城弄内设立了一个临时疏导点，李辉夫妇在疏导点安心做起小生意。今年4月份，李辉知道周晓青要调离城管城中中队，打了半个多小时的电话，挂电话前的那句“周队长，我舍不得你离开这里”，让周晓青不禁哽咽了起来。