就业困难人员能申领社保补贴了

　　□本报记者 张 瑜/文 姚建平/图

　　近日，记者从市人社局了解到，为了落实社会困难群体的社保扶持政策，提高全市社会保障整体水平，我市出台了《因病（残）就业困难人员享受社保补贴的通知》。此通知于2015年4月1日起实施。

　　补贴政策惠及哪些人？

　　人社局社保结算中心的工作人员在基层走访时发现，有一部分家庭，不符合低保或低保边缘条件，但因家人生病或致残就业困难而导致家庭生活十分艰难。在太仓，不少优惠政策是针对低保或低保边缘家庭制定，因此这部分家庭往往在政策享受范围之外，成为一个被忽略的群体。《因病（残）就业困难人员享受社保补贴的通知》正是针对这部分人的困难情况，给予社保补贴，让他们的未来拥有一份保障。

　　具体条件有哪些呢？据介绍，可享受补贴的人员必须同时符合4个条件：一为本市户籍；二必须是女40周岁、男48周岁及以上的劳动年龄段人员；三必须是因病（残）经劳动能力鉴定完全丧失（1~4级）或大部分丧失劳动能力（5~6级）的人员；四是每年1月份民政部门在册的低保家庭，以及低保边缘重病困难、一户多残、依老养残家庭成员，或经所在地村、社区确认的家庭年人均收入低于2万元的生活困难家庭成员。经过前期的情况摸底，我市由各村、社区申报符合条件的人员186人。

　　他们可享受哪些补贴？

　　据工作人员介绍，补贴的程度依据当事人丧失劳动能力等级来定。首先是经过劳动能力鉴定完全丧失劳动能力的人员，一可以办理提前退休。即城镇居民养老保险（城保）或居民养老保险（居保）缴费满15年及以上的，女45周岁、男50周岁以上，可申请办理退休，或女45周岁、男50周岁以下，可申请办理退职，按城保或退职相关规定享受养老待遇。二可享受参保缴费补贴。参加灵活就业人员城保或居保、基本医疗保险或居民医疗保险，当年度个人正常缴费部分，享受全额补贴， 最长补贴年限至累计缴费年限满15年为止。参加居民医疗保险，当年度个人正常缴费部分，享受全额补贴。三可享受居民养老保险补充保险补贴。享受居保退休待遇参加居保补充养老保险的，个人缴费部分享受50%的社保补贴（仅限于办理退休时享受）。四可享受退休补缴医保年限补贴。办理退休时，按规定参加基本医疗保险，累计缴费年限不足规定年限的补缴享受60%补贴。五是该群体全部纳入医疗救助的年度救助范围。

　　与此同时，劳动能力鉴定为大部分丧失劳动能力的人员也可享受相应补贴。首先，参加灵活就业人员城保或居保、基本医疗保险，当年度个人正常缴费部分，享受80%的补贴，最长补贴年限至累计缴费年限满15年为止。参加居民医疗保险，当年度个人正常缴费部分，享受全额补贴。其二，还可享受退休补缴医保年限补贴。办理退休时，按规定参加基本医疗保险，累计缴费年限不足规定年限的补缴享受40%补贴。同时，该部分群体也纳入医疗救助的年度救助范围。

　　申请手续怎么办？

　　因病（残）就业困难人员申请社保补贴是需要进行劳动能力鉴定的。申请的整个流程中，首先每年10月到本人所在村（社区）申请劳动能力鉴定，每年12月由市人社局组织劳动能力鉴定，是否达到完全丧失或大部分丧失劳动能力。若达到申请标准的，于次年1~2月份进行申报，填表并提供本人户口簿、社会保障卡、劳动能力鉴定书、低保家庭或低保边缘重病困难家庭证明等材料原件。对于经本人所在地村（社区）确定的家庭年人均收入低于2万元的生活困难家庭成员，必须附有在本人所在地村（社区）不少于5天的公示材料。随后，由本人所在地村（社区）初审后，报镇(区）人社部门审核，通过后报市人社部门审批。

　　社保中心工作人员告诉记者，该补贴政策的首批申报工作已经开展，相关人员也可到村、社区进行咨询。他也提醒广大市民，该政策设有最长补贴年限，除居民医疗保险以外的，累计缴费年限超过15年的部分不享受补贴；享受补贴要先资格审核，每年1~2月份资格审核通过后，下个社保年度（当年4月至次年3月）完成缴费后才能享受补贴，凡每年1~2月未通过审核的人员是不能享受补贴的；补贴方式采用先缴后补，也就是说申请者在完成上一社保年度的社保缴费后，人社部门将在每年4月对上年度审核通过人员的社保补贴进行结算（社保补贴部分不重复享受）。与此同时，申请该项社保补贴，每年需要进行资格复审，资格复审不符合条件的，停止社保补贴。