电子往来港澳通行证启用

通关更便捷，但7周岁以下儿童不能走自助通道

　　市民在办理电子往来港澳通行证。

　　记者从市公安局出入境窗口了解到，今年1～8月，我市出入港澳人数达1.3万余人，比去年同期增长25%。有空去港澳看一看，已成为越来越多市民的选择。对此感兴趣的市民要注意了：9月15日起，可在市公安局出入境窗口申领电子往来港澳通行证，通关将更加便捷。

　　相比本式往来港澳通行证，电子通行证的外观、工艺、功能和申请、使用方式等都有哪些变与不变？记者就这些问题采访了市公安局出入境管理大队大队长时丽华。

　　很多市民期待新证

　　9月15日上午9点多钟，记者来到市出入境管理大队的办证大厅，大厅里已经围满了前来办证的市民。“今天前来办证的市民很多，大部分是想抢先拿到电子往来港澳通行证的。”时丽华告诉记者。

　　家住新区的吴女士是当天较早来到现场的市民，她告诉记者：“因为公司业务关系，我经常在太仓和港澳之间往返，有了电子往来港澳通行证，以后就更加方便了。”

　　吴女士说，她本来担心办理电子往来港澳通行证的人多，办理时间会很长，但她到现场后发现，窗口工作人员办理速度很快，叫号后，录入指纹、信息等也就不过三四分钟。她对此十分满意。

　　“面对数量逐年增多的出入港澳人员，我们创新推出了多项便民服务举措。”时丽华介绍说，他们在前台设置了出入境咨询引导台和办证咨询台，安排经验丰富的民警为申请人提供全程引导服务，从咨询、填表到办证流程、自助申请、绿色通道，都会为市民耐心解答。办证窗口还安装了“赴港澳单签自助申请机”，这项服务设施的设置不仅在很大程度上改善了办证大厅填表处拥挤无序的状态，也极大缩短了申请人在办证窗口的等候时间，受到办证群众的普遍欢迎。

　　办证时需采集指纹

　　“与本式通行证不同，电子往来港澳通行证是卡式证件。它采用高科技手段来提高往来港澳通行证的签注和查验效率，同时也增强了证件防伪性能。”时丽华告诉记者，电子往来港澳通行证和电子普通护照类似，证内嵌有非接触式集成电路芯片，存储持证人个人数字化资料、指纹信息及证件、签注签发管理信息。证外贴覆了新型激光防伪膜，使用了多项物理防伪技术，防伪加密更严，安全性能更高。持证人在使用过程中应注意避免弯折、刮擦、水浸或接触高热、强光、强磁场等环境。另外，通行证签注不再以贴纸的形式出现，而是以可重复擦写技术直接打印在证件背面，持证人无需频繁换证，通关查验时也不再需要加盖验讫章。如需掌握签注使用情况，持证人可在内地公安机关出入境管理部门查询并打印提示条，港澳地区主管部门也将在其总部及部分口岸设置自助咨询台，提供查询服务。

　　时丽华介绍说，我市办理电子通行证的签注资格、条件、办理时间、地点与办理之前的本式通行证一致，而电子签注的办理流程中则有了一项新变化，即对首次申领电子往来港澳通行证的16周岁以上（含）的申请人，均将采集或核验指纹。16周岁以下申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定。需要申领电子通行证的市民需至受理点如实完整填写《中国公民出入境证件申请表》，提交符合要求的照片、本人户口簿、居民身份证原件及复印件，并按照规定提交相关材料。

　　持证实现自助通关

　　时丽华说，相较于办理时的细微变化，市民持证通关所获得的便利之处更为明显。持电子通行证的市民在到达现有的6个通关口岸时，均只需经由自助通道查验系统核对指纹、照片和有效签注，检查通过后即会自动放行。这就简化了通关手续，大大提高了通关效率和人次。需要注意的是，年龄在7周岁以下的儿童是不可以走自助通道的。

　　新版通行证的芯片中划分为公共区、内地区、香港区及澳门区4个区域，公共区中存储持证人基本资料、照片及签注等信息，供内地出入境管理部门、边检机关及港澳地区口岸查验部门共享读取；其他3个区域分别由内地、香港、澳门的相关主管部门各自独立使用。

　　为确保持证人指纹信息安全且不被滥用，通行证采用的芯片符合国际民航组织电子机读旅行证件有关标准，未经授权无法读取芯片信息，以保护持卡人的隐私。

　　有效期延长至10年

　　记者了解到，以前港澳通行证证件本有效期5年；港澳签注有效期分3个月和1年，从签发日期起开始算。而现在，成人电子往来港澳通行证有效期延长至10年，对未满16周岁的仍签发5年有效通行证。

　　电子往来港澳通行证背面打印的签注信息如果出现字迹模糊或消退等情况，而芯片记录签注尚未使用完毕，持证人可以向公安机关申请重新打印签注信息，公安机关出入境管理部门经查证属实后，可以免费为持证人重新打印原签注信息。

　　首次申请不能代办

　　记者还了解到，市民首次申请电子往来港澳通行证（包括同时申请签注）的，需采集本人指纹，必须由本人提交申请，不能代办。但时丽华表示，曾在江苏省内申领过或已持有效电子往来港澳通行证的市民，符合现行规定代办情形的，可由相关组织或个人代为申请电子往来港澳通行证和签注。港澳团体旅游签注办理也不受影响。