目前,我市设立了“太仓市价格争议行政调解工作站”,各镇(区)增设“价格争议调解工作点”;市卫生局负责的药品(疫苗)电子监管系统与区域卫生对接平台,实现了对生产、配送企业、医疗卫生机构、医生、患者的全程管理和监督,保障了群众的用药安全;市司法局健全完善市镇两级公共法律服务中心,为群众提供更加优质、高效、便捷的公共法律服务。市物价局清理涉及民生的收费项目,取消残疾车号牌费、求职登记费等部分收费项目,降低婚姻登记数码照等部分收费标准,确保群众得到更多的实惠……这是记者从日前召开的全市依法行政工作会议上获得的信息,它标志着我市依法行政的步伐日益加快,切实解决了一系列人民群众关注的热点、难点问题。
推进依法行政是一项系统工程,也是一项长期任务。近年来,特别是去年以来,全市依法行政工作紧紧围绕“法治政府建设重点推进年”目标任务,以能力建设促工作水平、以规范建设强工作保障、以创新建设提工作成效,取得了较好的成绩,成为全省首批率先完成法治政府建设阶段性工作目标任务的县(市、区)。但与经济社会发展和建设法治太仓的要求相比还有一定的差距,仍然面临着一些困难和问题,主要体现在:依法行政工作还不够平衡,行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的意识和能力需要进一步提高;有些领域违法执法、趋利执法的现象依然存在,执法过错责任追究还不到位,行政执法程序建设仍需规范;法制机构和队伍建设以及作用发挥还有待进一步加强等。为了从根本上改变这种状况,除了加强组织领导,抓统筹外,更应该注重能力培养。依法行政工作涉及面很宽,工作任务很重,各级领导干部和政府工作人员要重视学习、勇于实践,在学习、实践中提高政治素养和理论水平,增强服务大局、把握规律、推进工作的能力;努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。更要强化制度约束,坚持求真务实,深入企业、深入基层、深入一线,开展调查研究,谋划对策措施,切实增强依法行政工作的预见性、科学性和有效性。自觉接受各方面监督,立规矩、定红线、划杠杆,及时回应和解决问题,提高政府公信力,提升群众满意度。
只有依法行政,才能提高政府公信力,这已经成为我市各地、各部门的共识。十八届三中全会《决定》为新时期全面深化改革发展指明了方向。在《决定》中依法行政工作有很多新的表述和要求,如《决定》提出:建立重大决策合法性审查机制,健全法规、规章、规范性文件备案审查制度,建立科学的法治建设指标体系和考核标准,深化行政执法体制改革,完善行政执法程序,规范执法自由裁量权,加强对行政执法的监督,改革行政复议体制,建立法律顾问制度等等,这些都是指导我们今后开展依法行政工作的战略方向和价值取向。我市各地、各部门应该认真学习领会,站在全局的高度,以更新的角度,更宽的视野,更高的要求,扎实推进依法行政工作。