审批时限“缩水” 民生举措增多 行政服务内涵大提升

　　□太仓日报 记者  戴周华 文/图
　　也许在很多人的眼中，行政服务就是行政审批，行政服务中心就是办事群众拿着千头万绪的文件请求“大盖帽们”签字盖章的地方。也有不少群众将办事过程概括为“门难进、脸难看、话难听、事难办”。然而，记者昨天在市行政服务中心看到的，却不再是如此的一幕，取而代之的是群众纷纷给予诸多好评。

　　“多年来，我们在贴心服务、简化程序、合并环节、缩小审批范围等方面，每年都有新的举措和提升，目的就是服务好前来办事的群众。”市行政服务中心相关负责人介绍，行政服务早已不再是单纯的审批服务，而是为群众排解方方面面困难的一大平台。

　　119个项目当场办结

　　记者昨天在市行政服务中心大厅看到，尽管是办事高峰期，可每个窗口排队的人却并不多。在其他地方办事排长队的普遍现象，在这里不存在吗？

　　市行政服务中心相关负责人一语道破记者的疑惑：“到目前为止，我市的行政审批提速增效已经进行了8轮，一大批项目审批提速，仅第8轮提速就减少审批承诺时限1205天，提速率为27.8%。”

　　“原本以为还需跑其他部门办理手续，现在真是越来越方便了。”一家贸易有限公司负责人在市行政服务中心工商窗口办理企业注册手续，当天就完成了各项手续，对此他十分高兴。

　　窗口工作人员介绍，该公司经营范围涉及煤炭项目，按照以前的政策，需要获得省经信部门发放的《煤炭经营许可证》，在去年行政服务中心第八轮提速增效工作中，结合上级审改要求，取消了该项前置审批，否则办理相关手续还需花上1个月左右的时间。

　　据悉，市行政服务中心积极整合资源，建立证照库，事项网上流转审批，数轮项目清理、审批提速之后，行政审批速度一提再提。以办理建设工程施工许可证为例，2010年需要10个工作日，现在在3日内就可以领取。而同时，当天办结的即办件也越来越多，目前共有119个项目在窗口就可当场办结，占总项目数的21%。

　　37家单位“一站式集结”

　　昨天，正在办理二手房购买业务的蒋先生在地税契税窗口办理相关手续后，直接来到公积金窗口办理贷款业务。要在以往，他必须要到位于郑和路上的公积金服务中心。

　　1月2日，市行政服务中心住房公积金窗口正式对外受理业务，这是落户中心大楼的第37家单位。公积金服务共设21个窗口，可以为企业、职工提供公积金缴存提取、贷款担保、委托签约、单位业务和查询咨询等所有公积金业务，免去了之前办理业务常须多头跑的麻烦。

　　“群众办事最怕多头跑，我们尽可能将更多单位和部门的服务集中到中心来。”据介绍，2002年市行政服务中心成立时，一共可以受理19个部门的业务，

　　2009年搬进新大楼，办公面积大幅提升，更多部门在此设立窗口。

　　目前在市行政服务中心大楼内，共有22个单位或部门设有服务窗口，另有一个综合窗口，受理科技、体育、法制、烟草等15个部门的办件要求。此外，大楼内还配有复印、照相等配套服务窗口。除房产交易、社保办理、土地登记发证、车辆管理等少数对场地要求较大部门的业务外，绝大多数业务在这里均可“一站式”办结。

　　有问题，就找“12345”

　　2009年，市便民服务中心成立，这是行政服务内容的一大拓展。行政服务从审批服务走向集审批、便民于一体的综合服务。如今，“12345”的发展内容又有了新的提升，不只局限于提供电话咨询服务，更多的是为市民解决问题，提供实实在在的帮助。

　　“我们这儿开了一家‘龙虾城’，每天的油烟熏得附近居民都不敢开窗，你们一定要管管这个事！”去年夏天，人民北路某小区居民们连续多次向“12345”热线反映“龙虾城”扰民的问题。

　　市行政服务中心人员全面了解情况后，快速以书面材料向市政府汇报。经分管市长批示后，工商、公安、卫生、环保、城管等部门举行协调会议，以市城管局为牵头单位，对龙虾城饭店进行联合执法，在不到半个月的时间里为群众解决了问题。

　　这几年，“12345”更多地加入了直接服务的内容。“12345”推出的加盟商服务，选取资质好的商家推荐给市民，为市民解决生活中的烦恼；开通的“居家养老”热线，与市民政局合作，居家老人可通过拨打“12345”热线享受养老服务体系中提供的人文关怀、生活照料、物业维修等全方位的服务；与市交运部门合作，无需转接，即可通过“12345”呼叫出租车。

　　现在，要寻求“12345”的帮助，也不只有电话一条途径。“12345”网站设有投诉求助栏目，去年6月，“太仓便民服务12345”微博开通，去年年底，“12345”便民热线手机端开通。无论通过哪一种渠道反映问题，都将进入“12345”统一处理平台，工作人员将按照规定流程进行分单、跟踪、督办，确保办结效率。

　　部分常办审批业务时限

　　民生热点反映常用通道

　　市长信箱、部门信箱：中国太仓网（http://www.taicang.gov.cn/）

　　热线电话：12345

　　短信平台：0512-53739014

　　传真号码：12345

　　微博地址：http://weibo.com/taicang12345

　　寒山闻钟：http://www.12345.suzhou.gov.cn/

　　投诉网站：太仓市便民服务中心网站(http://www.tc12345.gov.cn/)“咨询求助”栏目

　　手机APP平台：“民情e路通”，登陆市便民服务中心网站扫二维码即可下载