群租现象，何以禁而不止？

　　□记者  雷 鸣
　　“开门就是床，伸手就碰墙，一间房屋里竟然挤了几个房客。”近年来，不断有市民来电反映，我市一些小区群租现象严重。记者在采访中了解到，随着经济的快速发展，越来越多的“新太仓人”融入了城市，他们在为城市经济发展奉献力量的同时，也给城市带来了治安、管理等诸多难题，群租现象就是其中之一。

　　群租乱象

　　30平方米塞了8张床

　　在城东一个“叫某水湾”的小区里，记者发现这里的公寓房有很多成了公租房。随意走进的一个房间，大约有30平方米，竟塞了8张床。整个房间光线昏暗，本来应有的客厅和卧室都不见了，只有一条仅够一个人通过的狭窄通道，此外再没有下脚的地方。当记者了解配套设施时，房东说：“一个小卫生间是公用的，房间里不能做饭，因为价钱便宜，条件自然跟不上。”

　　记者从一家中介公司看到一处房源：别墅出租、合租、性别不限。记者以租房的名义要求看房，推开房门，发现三层别墅中有6个卧室被三合板之类的材料隔成了十几个房间，已住进了一家饭店多个服务生。每个房间只是配了一张简易的床，再无他物。一位服务生介绍说，这别墅是房东的空置房屋，专门用来群租的，所以装修也非常简陋。

　　记者了解到，近年来，房租每年都有小幅上升，一些收入较低的打工者只能选择群租。而眼下又有一批新的大学毕业生踏入社会，因收入有限，也只能加入到群租行列。

　　隐患重重

　　诱发诸多治安问题

　　“简直是受够了。”楼上就是一套群租房的吴阿姨谈起群租这个话题，不停地说自己家处在“水深火热”之中。她家楼上的群租房共住了七八个人，今年以来，她家已遭3次水淹，只好把天花板敲掉了。楼上的打闹声、脚步声不绝于耳，天天如此。王女士称，她所在的小区群租户就有20余户，群租带来门禁损坏、噪音扰民、垃圾乱丢、蟑螂滋生等很多问题，令好多业主苦不堪言。

　　“我家住某花园A幢1301，楼上1401为足浴房员工群租，他们凌晨1点左右下班，就开始吵了，脚步声、讲话声、水声，再加上喝酒喧哗，每天都要闹上两三个小时。我都快疯了，报了很多次警，一点用也没有，强烈要求有关部门过问取缔。”一位市民告诉记者，他曾就此问题向市有关部门投诉过多次。其身边的另一位阿姨也附和说：“我楼下的车库被房东租给一群不明身份的妇女，每天深夜吵得人简直无法睡觉。”

　　记者了解到，群租的确给外来务工者带来了住房上的便利，但由此引发的安全事故并不少见，打架、盗窃等案件时有发生，有时还会引发火灾，成为我市治安重点监管区域。

　　标准界定

　　人均不能低于12平方米

　　记者从住建部门了解到，国家住建部出台的《商品房屋租赁管理办法》已实施了2年多，群租在管理办法中被叫停。但这种现象为何依然存在？其主要原因是各个地方的具体政策规定不尽相同，尤其是对“群租”的界定不一样。以上海为例，上海规定人均租赁面积低于5平方米以下即为群租，而苏州目前的界定数据是12平方米。

　　市公安局治安大队民警表示：“根据《苏州市居住房屋出租管理办法》规定，群租是指‘人均承租建筑面积在12平方米以下’的行为。对于群租的处理，《办法》第二十条第一项规定：“由公安机关责令限期改正，逾期不改正的，每超过一人处以200元以上500以下的罚款。市民可以直接拨打110反映。”

　　公安部门还提醒说，凡是以营利为目的的单位或者个人将房屋出租的，租赁房屋当事人双方要到房屋租赁管理部门进行登记备案，与公安机关签订出租房屋治安管理责任状。对逾期不办理房屋租赁合同登记备案，拒不办理《房屋租赁证》、不签订租赁房屋《治安管理责任状》和不申领《暂住证》的视为非法租赁房屋，公安部门将依照规定，进行罚款。