□刘少树
只有担子轻了,走起来才更加轻松。从今年8月起,小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,将暂免征收增值税和营业税,并暂不规定减免期限。
减税之举有助于减轻小微企业的税收负担,可以激发小微企业提升发展,对于小微企业而言,减税无疑是一场“及时雨”。众所周知,原材料大幅波动、劳动力成本上涨、外贸形势趋紧……受国内外复杂多变的经济形势影响,当前小微企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题突出,小微企业发展举步维艰。而同时,小微企业占我市企业总数的绝大多数,具有“百姓生活离不开、社会就业离不开、实体经济离不开”的重要性,因此要从根本上改变目前存在的小微企业“无人疼、无人爱”的“自生自灭”状态。小微企业小在当前,微在块头;赢在未来,胜在总量。一个地区的经济发展要有活力,要有竞争力,不仅需要“顶天立地”的大企业,更需要“铺天盖地”的小微企业。
小微企业对稳定就业发挥着重要作用,是改善民生的重要渠道。小微企业由于准入门槛低,创办速度快,以劳动密集型产业为主,能创造大量的就业岗位,对推动经济发展、促进市场繁荣发挥着重要作用。而此次用减税“放水养鱼”,使市场环境进一步放宽松,对于增加小微企业自身的造血功能有重要意义,为那些有市场潜力的小微企业日后成长为参天大树打下坚实基础。同时,小微企业的发展壮大也为我市壮大民营经济、稳增长与调结构起到重要作用。
近年来,国家层面对小微企业关怀有加。尤其是从2011年以来,国务院出台了一系列惠及中小企业尤其是小微企业发展的税费政策。如今,国务院审时度势,再次大幅度上调增值税和营业税起征点。一系列公共政策的连续出台,不仅意味着结构性减税已驶入“快车道”,而且也意味着小微企业在优惠政策的助推下,健康发展之路会走得更顺畅。
当然,好政策只有被切实执行才能发挥作用。从这个角度讲,我们首先要抓紧把减税政策落到实处;其次在优化税收环境过程中,还要降低小微企业的“隐形负担”,清理政府现有的行政性收费项目,规范政府费用征收行为,既“放水”又“堵漏”,双管齐下才能避免“涸泽而渔”。