聚焦社会现代化“太仓实践”47名专家、学者齐聚太仓剖析“活样本”

　　■近年来，我市形成了“多元普惠、和谐善治”的社会建设管理模式，成为全国首个富裕型长寿之乡，并率先实现了医疗、养老、低保“三大”城乡一体化。
　　■我市加快“三集中”、“三置换”步伐，实现了“三化”同步发展。“政社互动”还被誉为继我国审批制度改革后行政改革的“第二次革命”。

　　■在“社会现代化：太仓实践”研讨会及相关座谈会上，47名专家、学者聚焦社会现代化“太仓实践”，共同探讨社会现代化建设的实践路径。

　　太仓日报 讯（记者  庄超）11月17日~18日，在“社会现代化：太仓实践”研讨会及相关座谈会上，来自中国社会科学院、国务院发展研究中心、清华大学、北京大学及上海、四川等地的47名专家、学者共同探讨了社会现代化建设的实践路径。

　　近年来，我市形成了“多元普惠、和谐善治”的社会建设管理模式。在公共服务方面，我市在全省率先普及了15年教育，公共卫生服务体系健全率达100%，成为全国首个富裕型长寿之乡，并率先实现了医疗、养老、低保“三大”城乡一体化，全国首创的“大病再保险”项目今年被国家医保新政采纳。在城乡发展方面，我市探索形成了园区化、合作化、产业化、农场化发展模式，加快“三集中”、“三置换”步伐，目前全市54.7%的农民实现集中居住，85%以上的农村工业企业进入工业园区，90%的农村土地进行了流转，实现了“三化”同步发展。在社会建设过程中，我市努力打造具有江南水乡特色的宜居环境。在社会管理方面，我市从2009年开始探索政府行政管理和基层群众自治衔接机制，“政社互动”被誉为继我国审批制度改革后行政改革的“第二次革命”。

　　中国社科院学部委员、社会学所所长李培林在研讨会上以“城市化与新成长阶段”为主题发言说，目前太仓人均GDP超过2万美元，已达到台湾、韩国的水平，城市建设进入了新一轮快速发展期。特别是近几年，太仓立足城乡统筹发展，致力于提升城市品质，在建设现代田园城市上求突破，取得了较好的成绩。下一步，太仓和全国各地要以工业化、城市化为双引擎，齐头并进，让农民更加富裕起来；发展郊区，不断缩小城乡居民收入差距，吸引更多的非农人口到农村居住，保持农村美丽的田园风光。

　　在现代化进程中，浙江、上海、太仓经验有哪些？可能会遇到哪些困难，如何解题？中国社科院学部委员景天魁教授认为，在将现代化建设和研究推向新阶段过程中，太仓作了大量有益的探索，尤其是确定要在2013年率先基本实现现代化，目标明确，措施扎实。在新的阶段，缓解社会紧张是社会管理创新的前提条件，而缓解社会紧张的上策即是建设福利社会。谈及社会管理中的队伍创新，景天魁教授认为，社工队伍建设是社会管理和福利发展的人才保障，而这两者发展的关键即为社会组织创新。

　　中国社科院社会学所研究员王春光1992年前就曾跟随中国社科院荣誉学部委员陆学艺来到我市调研经济社会发展情况，这次他对我市20年来的快速发展留下了深刻印象。他认为，改革开放以来，太仓的实践一直在调整、完善，并形成了一大鲜明特点，那就是城市与农村协调发展、互动并进，这使得太仓在全省乃至全国“最有基础、最有条件、最有希望，也最有可能”推进城乡一体化发展。进入新的历史发展阶段，我国正面临新机遇、新矛盾和新挑战，他希望太仓和全国各地一样，更加关注农民收入增长，大步迈向农业现代化。

　　“太仓市发展和改革的自觉性”、“太仓市社会管理经验的几点启示”、“努力提高社会幸福指数”……农业部发展研究中心研究员蒋中一、国家行政学院社会与文化教研室主任龚维斌、上海同济大学城市工程学院教授孙章等纷纷以不同的主题，对太仓实践活动表示赞赏，苏州大学、上海交通大学、吉林大学等大学的教授还在现场作了精彩点评。中国社会学会会长宋林飞认为，太仓已形成了“城乡一体、新老融合，多元普惠、共同富裕，政社互动、善治和谐，民生优先、健康幸福”的太仓社会现代化发展模式，为全国发展提供了许多成功经验。